Se puede afirmar sin ningún género de dudas que hasta el cambio de siglo, entre los siglos XX al XXI, las instituciones y organismos internacionales vivían ajenos a las ideas de la democracia económica y del fomento de una economía, la social, de carácter no capitalista. Fue la Organización Internacional del Trabajo (OIT), la Agencia de las Naciones Unidas para el trabajo y las relaciones laborales fundada en 1919, el primer organismo internacional que puso en su agenda estas cuestiones.
Sensible a los graves efectos sociales de las políticas económicas del neoliberalismo generadas en los años ochenta del pasado siglo a partir del llamado “Consenso de Washington”, en la Conferencia anual de esa Agencia celebrada en Ginebra hace veinticinco años, en junio de 1999, el colombiano Juan Somavia –primer director general de la OIT proveniente del hemisferio sur– presentó su Memoria «Trabajo decente». En dicho documento se introducía el mencionado concepto, caracterizado por cuatro objetivos estratégicos: los derechos en el trabajo, las oportunidades de empleo, la protección social y el diálogo social. Cada uno de ellos cumple, además, una función en el logro de metas más amplias como la inclusión social, la erradicación de la pobreza, el fortalecimiento de la democracia, el desarrollo integral y la realización personal.
“Trabajo decente” es un concepto que busca expresar lo que debería ser, en el mundo globalizado, un buen trabajo o un empleo digno. El trabajo que dignifica y permite el desarrollo de las propias capacidades no es cualquier trabajo; no es decente el trabajo que se realiza sin respeto a los principios y derechos laborales fundamentales, ni el que no permite un ingreso justo y proporcional al esfuerzo realizado, sin discriminación de género o de cualquier otro tipo, ni el que se lleva a cabo sin protección social, ni aquel que excluye el diálogo social y la participación de los actores sociales (representantes empresariales y sindicales) en la determinación de las condiciones de trabajo.
Desde la aprobación por la OIT en esa Conferencia internacional anual de 1999 de la Estrategia para el trabajo decente esta agencia internacional ha realizado importantes esfuerzos para conectar esta forma de organización económica centrada en las personas, es decir la ESS, con el mundo del trabajo representado en la OIT y particularmente con los sindicatos.
La primera acción importante fue la Recomendación 193 de la OIT sobre la promoción de las cooperativas, aprobada en la Conferencia General de la Agencia el 3 de junio de 2002 en Ginebra. Partiendo del principio de que “el trabajo no es una mercancía” recogido en la “Declaración de Filadelfia” de 1944, que constituye la actual Carta reguladora de la OIT, en la parte expositiva de esta Recomendación se señala explícitamente que “la mundialización ha creado presiones, problemas, retos y oportunidades nuevos y diferentes para las cooperativas y que se precisan formas más enérgicas de solidaridad humana en el plano nacional e internacional para facilitar una distribución más equitativa de los beneficios de la globalización”. Añadía esta Recomendación en el Apartado II (Marco Político y Papel de los Gobiernos): “Una sociedad equilibrada precisa la existencia de sectores públicos y privados fuertes y de un fuerte sector cooperativo, mutualista y de otras organizaciones sociales y no gubernamentales. Dentro de este contexto, los gobiernos deberían establecer una política y un marco jurídico favorables a las cooperativas y compatibles con su naturaleza y función e inspirados en los principios cooperativos”.
En la misma línea, ese enfoque del “trabajo decente” en la acción de la OIT se ha concretado en la elaboración de diversos estudios y documentos sobre la ESS y su importancia para la democratización de la Economía, en la lucha contra el trabajo informal, etc. También, en la creación en el año 2010 de la Academia Internacional de la ESS, que anualmente organiza rotativamente una serie de actividades centrales sobre estos temas en algún país del mundo. La última Academia de la ESS de la OIT en forma presencial, su XI edición, se celebró en octubre de 2019 en Madrid, suspendiéndose la edición de 2020 a consecuencia de la pandemia y replanteándose su celebración en forma on line a partir de la XII edición en Portugal.
Sin ningún género de dudas según se puede constatar empíricamente uno de los factores más importantes de generación de pobreza y exclusión social es la existencia de amplios sectores de personas trabajando en las diversas formas de economía informal. A partir de esa constatación, avanzando en los objetivos del “trabajo decente” y en paralelo al debate en Naciones Unidas para definir y aprobar la Agenda 2030 de Desarrollo Sostenible y sus correspondientes Objetivos, Agenda aprobada definitivamente por la Asamblea General de NNUU en septiembre de 2015, la OIT en su Conferencia anual en junio de ese mismo año aprueba la Recomendación 204 para la Transición de la Economía Informal a la formal y en donde se considera que la ESS puede coadyuvar positivamente a esa transición.
Continuando con esa línea de acción en 2017 la OIT elaboró un importante estudio bajo el título “La ESS y el futuro del trabajo” que refuerza el análisis de todas estas cuestiones. En un nuevo paso, el Consejo de Administración de la Organización Internacional del Trabajo (OIT), en marzo de 2022, decidió incluir en el orden del día de la Conferencia Internacional del Trabajo (CIT) que estaba prevista en Ginebra para junio de 2022 un punto relativo a la “Economía social y solidaria (ESS) para un futuro del trabajo centrado en el ser humano”. El objetivo era realizar un debate general sobre esta cuestión en el seno de esta Agencia de las Naciones Unidas para el trabajo y las relaciones laborales. La decisión de incluir esos puntos en aquella Conferencia era una decisión de importancia histórica en el marco de esta agencia internacional ya que, de hecho, era la primera vez que una discusión general sobre la ESS se llevaba a cabo en la Conferencia internacional de la OIT, que es una reunión anual de delegados de gobiernos, trabajadores y empleadores de los Estados miembros de la OIT.
Aquella decisión era reflejo de la creciente atención de los gobiernos y los interlocutores sociales a los modelos económicos centrados en el ser humano, que ponen a las personas, en lugar de las ganancias, en el centro de sus operaciones. También presentaba una oportunidad para arrojar luz sobre la creciente diversidad de modelos empresariales que se basan en valores de cooperación, mutualismo y solidaridad y que combinan objetivos sociales, económicos y ambientales. Un enfoque de la economía centrado en las personas y sensible al planeta es el que está en el centro de la economía social y solidaria. Por lo tanto, una discusión general sobre la ESS en la CIT 2022 era especialmente relevante para los mandantes de la OIT a la hora de abordar los desafíos de la era pospandémica y de una reconstrucción económica y social en términos de mayor justicia social.
Parece claro que la Conferencia de la OIT de junio de 2022 y la “Resolución relativa al trabajo decente y la economía social y solidaria” allí aprobada resultaron fundamentales para generar un clima que permitiera la aprobación por la Asamblea General de las Naciones Unidas unos meses después, el 23 de abril de 2023 y a iniciativa de España, de la primera Resolución sobre la Economía Social y Solidaria para el Desarrollo Sostenible. Este rápido análisis sobre el recorrido de la OIT y su asunción de los valores de la ESS nos permite intuir la importancia que tiene la interactuación con los organismos internacionales para estimular los avances de los movimientos sociales en la construcción de alternativas económicas más justas y democráticas al servicio de las personas.
Emprendimiento Colectivo ha publicado este artículo con el permiso del autor mediante una licencia de Creative Commons.
*Esta entrada ha sido realizada en el marco del proyecto: “Escuela de Activismo en Economía Social», financiado por la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo de la Junta de Andalucía»
Hasta el cambio de siglo, las instituciones internacionales no se ocupaban de la democracia económica ni de una economía no capitalista. La OIT introdujo en 1999 el concepto de «Trabajo Decente», que incluye derechos laborales, oportunidades de empleo, protección social y diálogo social. Desde entonces, ha promovido la ESS, conectándola con el mundo laboral. En 2002, la OIT recomendó promover cooperativas y en 2015 aprobó la Recomendación 204 para la transición de la economía informal a la formal. La Conferencia Internacional del Trabajo de 2022 incluyó por primera vez una discusión sobre la ESS, lo que llevó a la aprobación en 2023 de la primera resolución de la ONU sobre ESS para el Desarrollo Sostenible, destacando la importancia de la colaboración internacional para alternativas económicas justas y democráticas.
Para los que somos y creemos en el cooperativismo y la economía social, es importante conocer estos datos e información, relacionada al impulso que estos organismos internacionales han realizado desde 1919. El enfoque de «trabajo decente» es lo mas justo para todo ser humano, trabajo digno, respeto a sus derechos y remuneración de acuerdo al trabajo realizado, donde la persona es lo mas importante, un enfoque centrado en el ser humano, en la satisfacción de sus necesidades, calza perfecto con la ideología cooperativa y el sector social de la economía. Debemos continuar con esa labor de acercamiento con los tomadores de desiciones para lograr que la economía social se consolide como el sistema económico no capitalista y alcanzar una sociedad mas justa.
Este texto resalta la evolución y la creciente relevancia de la economía social y solidaria (ESS) en la agenda de organizaciones internacionales, especialmente la OIT, desde finales del siglo XX. Es importante destacar que la OIT, sensible a los efectos negativos del neoliberalismo, introdujo el concepto de «trabajo decente» en 1999, abogando por derechos laborales, empleo justo, protección social y diálogo social. Este enfoque ha sido clave para conectar la ESS con el mundo del trabajo, promoviendo cooperativas y fortaleciendo el papel de los sindicatos. La reciente inclusión de la ESS en debates internacionales, como en la Conferencia de la OIT de 2022 y la aprobación de la Resolución de la ONU en 2023, subraya la importancia de un modelo económico centrado en el ser humano y la justicia social, especialmente en la era pospandémica. Esta interacción con organismos internacionales es crucial para avanzar en la construcción de alternativas económicas más equitativas y democráticas.
Creo que es muy importante para todos conocer el concepto concepto de trabajo decente el cual fue creado por la (OIT) y se refiere a las condiciones laborales que garantizan la dignidad de los trabajadores y la oportunidad de desarrollo personal.
El trabajo decente se refiere a tener acceso a un trabajo que genere un ingreso justo, también a tener Seguridad en el lugar de trabajo; contar con un seguro social;tener la oportunidad de desarrollo personal ; Oportunidades para crecer profesionalmente y de manera personal para poder ser productivo a la sociedad.; contar con derechos laborales justos e igualdad de oportunidades.
Juan Somavia, exdirector general de la OIT, presentó la Memoria “Trabajo decente” en 1999. Esta introdujo el concepto y sus cuatro objetivos estratégicos, que incluyen derechos laborales, oportunidades de empleo, protección social y diálogo social
El trabajo decente contribuye a metas más amplias como la inclusión social, la erradicación de la pobreza y el fortalecimiento de la democracia.
«Es interesante observar cómo la evolución de las instituciones internacionales ha permitido un enfoque más integral hacia la economía y la democracia. La introducción del concepto de ‘Trabajo Decente’ por parte de la OIT en 1999 marcó un hito importante, ya que no solo se centró en los derechos laborales, sino que también abarcó aspectos fundamentales como la protección social y el diálogo social. La promoción de la Economía Social y Solidaria (ESS) y el impulso a las cooperativas son pasos significativos hacia un modelo económico más inclusivo y sostenible. La reciente aprobación de la resolución de la ONU sobre ESS para el Desarrollo Sostenible en 2023 subraya la necesidad de colaboración internacional para construir alternativas económicas que sean justas y democráticas. Este enfoque no solo beneficia a los trabajadores, sino que también contribuye al desarrollo sostenible en su conjunto.»
La Economía Social y Solidaria (ESS) abarca una amplia gama de organizaciones y empresas que tienen objetivos sociales y medioambientales. Estas entidades se guían por principios de cooperación, solidaridad, ética y autogestión democrática. La ESS se refiere a la producción de bienes y servicios con un enfoque más allá del beneficio económico, considerando principalmente a las personas, también el bienestar social y la sostenibilidad ambiental. Es un camino importante para transformar el mundo hacia un desarrollo más equitativo y sostenible.
En el 25 aniversario de la Estrategia del Trabajo Decente, la Organización Internacional del Trabajo (OIT) ha reafirmado su compromiso con la Economía Social y Solidaria (ESS) como una pieza clave en la construcción de economías más inclusivas y sostenibles. La ESS se ha consolidado como una alternativa valiosa al modelo económico tradicional, promoviendo principios de equidad, justicia social y participación democrática.
La OIT ha destacado cómo la ESS puede contribuir significativamente a los objetivos de la Estrategia del Trabajo Decente, que busca mejorar las condiciones laborales, crear empleo de calidad y promover el desarrollo económico inclusivo. En este contexto, los organismos internacionales reconocen que las empresas de economía social, como las cooperativas y las organizaciones no lucrativas, juegan un papel crucial en la generación de empleo decente y en la provisión de servicios esenciales a comunidades marginadas.
Además, la ESS se alinea con los principios de la OIT al fomentar la participación activa de los trabajadores en la toma de decisiones y al promover un enfoque basado en los derechos humanos y la sostenibilidad. El aniversario de la Estrategia del Trabajo Decente sirve como una oportunidad para reflexionar sobre los logros alcanzados y los desafíos pendientes, así como para fortalecer el apoyo a modelos económicos que priorizan el bienestar de las personas y el respeto por el medio ambiente.
En conclusión, la relación entre los organismos internacionales y la Economía Social y Solidaria es cada vez más estrecha, con la OIT liderando el camino para integrar estos principios en las políticas laborales globales y reafirmar la ESS como un pilar fundamental para alcanzar un trabajo decente y sostenible en el siglo XXI.